【發(fā)布時間 ：2022-05-11】 【閱讀次數(shù)：】 【打印】 【關(guān)閉】
質(zhì)疑答復
一、質(zhì)疑相關(guān)主體基本情況
質(zhì)疑供應商：四川智天遠科技有限公司
地址：四川省成都市武侯區(qū)長華路19號3棟33層3315、3316號
法定代表人：楊安吉
聯(lián)系人：張鑫
被質(zhì)疑人：儀隴縣政府采購中心
地址：儀隴縣新政鎮(zhèn)宏德大道東三段57號
郵編：637676
聯(lián)系人：胡先生
聯(lián)系電話：0817-8850613
二、質(zhì)疑項目基本情況
質(zhì)疑函收到日期：2022年5月10日
質(zhì)疑項目名稱：張思德干部學院弱電設(shè)備采購項目
質(zhì)疑項目編號：511324202200034
采購人名稱：張思德干部學院暨國防綜合教育訓練基地服務中心
采購代理機構(gòu)名稱：儀隴縣政府采購中心
三、質(zhì)疑答復基本情況
質(zhì)疑事項：根據(jù)招標文件第二章投標人須知-四.投標文件-“15.2技術(shù)部分”。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應和滿足（實質(zhì)性要求），而從實際評標結(jié)果看來所有參數(shù)響應并滿足的供應商（技術(shù)指標配置未全部得滿分）不足三家，應予廢標。
質(zhì)疑答復：收到質(zhì)疑后，我中心高度重視，立即再次核實了招標文件和評審結(jié)果，現(xiàn)答復如下：
法律依據(jù)：1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第87號令）第十二條 對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在招標文件中規(guī)定，并以醒目的方式標明。第五十條 評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。第五十二條 評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估，綜合比較與評價。第五十五條 綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
2.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第94號令)第十六條“采購代理機構(gòu)認為供應商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動”。
事實依據(jù)：采購文件第二章投標人須知-四.投標文件-15.投標文件的組成（本部份是電子化采購文件范本規(guī)定），明確投標人編寫的投標文件應包括報價部份、技術(shù)部份、商務部份、售后部份等，并對每個部份的要求進行了解釋說明，其中“15.2技術(shù)部分”：投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應和滿足（實質(zhì)性要求），也即是投標人要對招標文件“第五章招標項目技術(shù)要求部份”的每項產(chǎn)品的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)均應作出明確的實質(zhì)性的應答，是響應滿足，還是不響應不滿足，不能有遺漏或不作出明確應答。而招標文件第153頁載明“本項目參數(shù)中加?的參數(shù)為實質(zhì)性響應參數(shù)，不允許負偏離”，招標文件164頁綜合評分表中載明“1.本項目主要技術(shù)參數(shù)條款中加★項共計15條，為實質(zhì)性參數(shù)，不允許負偏離；加▲項為本項目重要技術(shù)參數(shù)；未加▲和★項技術(shù)參數(shù)為一般參數(shù)條款。2.投標人技術(shù)指標及配置得分為一般參數(shù)響應得分加上重要參數(shù)響應得分，最終得分保留至小數(shù)點后兩位數(shù)”。也就是投標人對加★項的15條實質(zhì)性參數(shù)不允許負偏離，如有負偏離則作無效投標，該項目經(jīng)評標委員會符合性審查，滿足招標文件實質(zhì)性要求的供應商達5家，符合政府采購相關(guān)要求；而對非實質(zhì)性要求的一般和重要參數(shù)如有負偏離的分別進行量化扣分；該項目為綜合評分法，最終按照評審得分的高低推薦中標候選人。
綜上，質(zhì)疑事項缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)，質(zhì)疑不成立，繼續(xù)開展采購活動。
四、質(zhì)疑人相關(guān)權(quán)利
感謝貴公司對本項目提出的寶貴意見。質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復不滿意的，可以在質(zhì)疑答復期滿十五個工作日內(nèi)向同級財政部門（儀隴縣財政局采購辦）依法提起投訴。供應商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，投訴時應當提交投訴書和必要的證明材料。
儀隴縣政府采購中心
2022年5月11日