【發(fā)布時間 ：2022-05-11】 【閱讀次數：】 【打印】 【關閉】
質疑答復
一、質疑相關主體基本情況
質疑供應商：四川智天遠科技有限公司
地址：四川省成都市武侯區(qū)長華路19號3棟33層3315、3316號
法定代表人：楊安吉
聯系人：張鑫
被質疑人：儀隴縣政府采購中心
地址：儀隴縣新政鎮(zhèn)宏德大道東三段57號
郵編：637676
聯系人：胡先生
聯系電話：0817-8850613
二、質疑項目基本情況
質疑函收到日期：2022年5月10日
質疑項目名稱：張思德干部學院弱電設備采購項目
質疑項目編號：511324202200034
采購人名稱：張思德干部學院暨國防綜合教育訓練基地服務中心
采購代理機構名稱：儀隴縣政府采購中心
三、質疑答復基本情況
質疑事項：根據招標文件第二章投標人須知-四.投標文件-“15.2技術部分”。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足（實質性要求），而從實際評標結果看來所有參數響應并滿足的供應商（技術指標配置未全部得滿分）不足三家，應予廢標。
質疑答復：收到質疑后，我中心高度重視，立即再次核實了招標文件和評審結果，現答復如下：
法律依據：1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部第87號令）第十二條 對于不允許偏離的實質性要求和條件，采購人或者采購代理機構應當在招標文件中規(guī)定，并以醒目的方式標明。第五十條 評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。第五十二條 評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。第五十五條 綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
2.《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第94號令)第十六條“采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對中標、成交結果構成影響的，繼續(xù)開展采購活動”。
事實依據：采購文件第二章投標人須知-四.投標文件-15.投標文件的組成（本部份是電子化采購文件范本規(guī)定），明確投標人編寫的投標文件應包括報價部份、技術部份、商務部份、售后部份等，并對每個部份的要求進行了解釋說明，其中“15.2技術部分”：投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足（實質性要求），也即是投標人要對招標文件“第五章招標項目技術要求部份”的每項產品的技術指標、參數和技術均應作出明確的實質性的應答，是響應滿足，還是不響應不滿足，不能有遺漏或不作出明確應答。而招標文件第153頁載明“本項目參數中加?的參數為實質性響應參數，不允許負偏離”，招標文件164頁綜合評分表中載明“1.本項目主要技術參數條款中加★項共計15條，為實質性參數，不允許負偏離；加▲項為本項目重要技術參數；未加▲和★項技術參數為一般參數條款。2.投標人技術指標及配置得分為一般參數響應得分加上重要參數響應得分，最終得分保留至小數點后兩位數”。也就是投標人對加★項的15條實質性參數不允許負偏離，如有負偏離則作無效投標，該項目經評標委員會符合性審查，滿足招標文件實質性要求的供應商達5家，符合政府采購相關要求；而對非實質性要求的一般和重要參數如有負偏離的分別進行量化扣分；該項目為綜合評分法，最終按照評審得分的高低推薦中標候選人。
綜上，質疑事項缺乏事實依據和法律依據，質疑不成立，繼續(xù)開展采購活動。
四、質疑人相關權利
感謝貴公司對本項目提出的寶貴意見。質疑人對本質疑答復不滿意的，可以在質疑答復期滿十五個工作日內向同級財政部門（儀隴縣財政局采購辦）依法提起投訴。供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍，投訴時應當提交投訴書和必要的證明材料。
儀隴縣政府采購中心
2022年5月11日