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交易活動(dòng)各方(當(dāng)事人)行為規(guī)范

項(xiàng)目業(yè)主(代理機(jī)構(gòu))現(xiàn)場(chǎng)守則 

  

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及省、市、縣有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

二、按縣交易中心受理辦法,完成項(xiàng)目入場(chǎng)登記、信息發(fā)布等工作,不得違規(guī)撤銷或變更。

三、未辦理入場(chǎng)預(yù)約和登記的項(xiàng)目,不得進(jìn)場(chǎng)交易。 

四、開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間前至少提前半小時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),憑介紹信和身份證領(lǐng)取工作證開展相關(guān)工作。 

五、認(rèn)真檢查投標(biāo)文件密封情況,查驗(yàn)要求提交的證件、證明等材料。對(duì)逾期送達(dá)或不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,不得接收。 

六、按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。主持人應(yīng)著裝整齊,佩戴工作牌,嚴(yán)格按照投標(biāo)截止時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)宣布投標(biāo)截止,同時(shí)開標(biāo)。

七、投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并做好記錄。 

八、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況,應(yīng)如實(shí)記錄,并提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定,不得越權(quán)行使評(píng)標(biāo)專家權(quán)力。 

九、開標(biāo)結(jié)束后,在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn),及時(shí)整理開標(biāo)資料及評(píng)標(biāo)所需文件,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員監(jiān)督下移送所有資料到相應(yīng)評(píng)標(biāo)室,不得更改或毀壞開標(biāo)資料,不得夾帶與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的資料。

十、不得在交易現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或現(xiàn)場(chǎng)外通過(guò)任何手段聯(lián)系和接觸評(píng)標(biāo)專家。 

十一、項(xiàng)目業(yè)主和代理機(jī)構(gòu)要服從交易中心現(xiàn)場(chǎng)管理股工作人員的管理。嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁高聲喧嘩,嚴(yán)禁亂丟雜物,愛護(hù)公物,自覺維護(hù)交易現(xiàn)場(chǎng)秩序。 

十二、違反以上規(guī)定的,縣交易中心將如實(shí)記錄,并報(bào)請(qǐng)相關(guān)行政主管部門及時(shí)處理。 

投標(biāo)人(供應(yīng)商)現(xiàn)場(chǎng)守則

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及省、市、縣有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

二、在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),持招標(biāo)文件要求的身份證明材料按要求遞交投標(biāo)文件和相關(guān)資質(zhì),并簽字確認(rèn)。

三、如果需要撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))。

四、對(duì)逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,不得因招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))拒收而無(wú)理取鬧。

五、在開標(biāo)室指定席位就坐,不得隨意走動(dòng),保持會(huì)場(chǎng)安靜,關(guān)閉通訊工具或調(diào)整為靜音。

六、在開標(biāo)過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)向監(jiān)督人員提出,或按相關(guān)程序提出質(zhì)疑、異議或投訴,不得擾亂會(huì)場(chǎng)秩序,不得在開標(biāo)結(jié)束后再對(duì)開標(biāo)過(guò)程提出異議。

七、不得違規(guī)聯(lián)系和接觸業(yè)主、評(píng)標(biāo)(審)專家、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等利害關(guān)系人,不得向利害關(guān)系人提供財(cái)物或其他好處。交易活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)盡快離場(chǎng)不得逗留。

八、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)疑內(nèi)容及時(shí)提供書面澄清或答復(fù),不得延誤。

九、評(píng)標(biāo)期間嚴(yán)禁擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)(審)室、監(jiān)控室等禁入?yún)^(qū)域。

十、嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁高聲喧華,嚴(yán)禁亂丟雜物,愛護(hù)公物,服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安排,自覺維護(hù)交易現(xiàn)場(chǎng)秩序。

十一、違反以上規(guī)定的,縣交易中心將如實(shí)記錄,并報(bào)請(qǐng)相關(guān)行政主管部門及時(shí)處理。

 標(biāo) 紀(jì) 

一、開標(biāo)大會(huì)由項(xiàng)目業(yè)主、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、監(jiān)督人等交易主體參加。

二、項(xiàng)目業(yè)主和代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)備相關(guān)開標(biāo)資料,佩戴交易中心發(fā)放的工作牌開展開標(biāo)工作。

三、所有參會(huì)人員均應(yīng)佩戴身份識(shí)別牌參加開標(biāo)大會(huì)。

四、參加開標(biāo)會(huì)議的全體與會(huì)人員在開標(biāo)室指定席位就坐,不得隨意走動(dòng),交頭接耳,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁高聲喧華,保持會(huì)場(chǎng)安靜,關(guān)閉通訊工具或調(diào)整為靜音,自覺維護(hù)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

五、開標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人若有疑問(wèn),應(yīng)舉手申請(qǐng)并經(jīng)主持人同意后發(fā)言;如有質(zhì)疑、投訴,可向業(yè)主或有關(guān)監(jiān)督部門書面提出,不得在現(xiàn)場(chǎng)吵鬧、滋事,干擾、阻擾開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

六、主持人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人及相關(guān)監(jiān)督部門人員應(yīng)全程參加開標(biāo)活動(dòng),認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。

 標(biāo)  

一、開標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主持。

二、在投標(biāo)截止時(shí)間前,由項(xiàng)目業(yè)主或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定接收投標(biāo)文件。對(duì)逾期送達(dá)或不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,不得接收。接收投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求檢查投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記情況,查驗(yàn)要求提交的證件、證明等材料。不符合接收要求的,當(dāng)場(chǎng)填發(fā)《投標(biāo)文件退回通知》并不予接收;對(duì)符合招標(biāo)文件接收要求的投標(biāo)文件,應(yīng)簽收并妥善保管。

三、在投標(biāo)截止時(shí)間,宣布投標(biāo)截止,準(zhǔn)時(shí)開標(biāo),宣讀開標(biāo)工作紀(jì)律,公布開標(biāo)主持人、唱標(biāo)人、記錄人、項(xiàng)目監(jiān)督人員等工作人員姓名。

四、在投標(biāo)截止時(shí)間后、投標(biāo)文件拆封前,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由項(xiàng)目業(yè)主或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。

五、投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄。

六、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)異常情況應(yīng)如實(shí)記錄,積極處理。須提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定的,不得越權(quán)行使評(píng)標(biāo)專家權(quán)力。

七、唱標(biāo)結(jié)束后,交易各方在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn),投標(biāo)人離開開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

八、項(xiàng)目業(yè)主或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)工作人員及監(jiān)督人員陪同下移送開標(biāo)所有相關(guān)資料到評(píng)標(biāo)室。

拍賣管理制度

一、交易中心工作人員提前做好拍賣、掛牌競(jìng)價(jià)會(huì)使用場(chǎng)地的準(zhǔn)備工作。

二、競(jìng)買(代理)人應(yīng)按時(shí)按號(hào)入場(chǎng),每號(hào)不得超過(guò)三人,并在指定范圍內(nèi)就座。特邀嘉賓、公證人員、拍賣工作人員應(yīng)按時(shí)入場(chǎng),并在指定范圍就座。競(jìng)買(代理)人未按規(guī)定時(shí)間參加拍賣會(huì)的,視為自動(dòng)放棄競(jìng)買資格。    

三、拍賣會(huì)開始前,拍賣人應(yīng)負(fù)責(zé)清場(chǎng)。凡與拍賣無(wú)關(guān)的人員應(yīng)退出拍賣會(huì)場(chǎng),未經(jīng)許可,不得進(jìn)入。    

四、拍賣會(huì)場(chǎng)內(nèi)人員應(yīng)主動(dòng)將通信工具關(guān)閉或置于靜音狀態(tài),做到文明禮貌,遵守場(chǎng)內(nèi)秩序,不得隨意走動(dòng),交頭接耳。自覺保持室內(nèi)衛(wèi)生,愛護(hù)室內(nèi)的各種設(shè)施、辦公機(jī)具。

五、競(jìng)買(代理)人對(duì)拍賣如有疑問(wèn),在拍賣師宣布拍賣正式開始前舉手申請(qǐng),并經(jīng)拍賣師同意后發(fā)言。如有異議或投訴,可在拍賣結(jié)束后向委托人或有關(guān)監(jiān)管部門提出書面質(zhì)疑、投訴或舉報(bào),但不得在拍賣會(huì)場(chǎng)吵鬧、滋事。    

六、拍賣師宣布拍賣會(huì)結(jié)束后,參加拍賣的人員有序退場(chǎng)。

 

政府采購(gòu)專家抽取及身份驗(yàn)證管理制度

根據(jù)《四川省評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取管理辦法》、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程》和《四川省財(cái)政廳關(guān)于嚴(yán)格政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范專家抽取及身份驗(yàn)證工作,特制定本制度。

第一條  政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)工作由儀隴縣公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“縣交易中心”)評(píng)審服務(wù)股工作人員負(fù)責(zé)。

第二條  評(píng)審服務(wù)股工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,在四川省財(cái)政廳專家?guī)熘薪⒊槿∩暾?qǐng),確保評(píng)審委員會(huì)組建合法合規(guī)。抽取時(shí)要根據(jù)具體的項(xiàng)目情況抽取相應(yīng)人數(shù)和品目的專家,如建庫(kù)時(shí)相應(yīng)品目專家太少或財(cái)政在抽取時(shí)不能抽夠相應(yīng)品目的人數(shù)時(shí)可調(diào)整抽取與之相近相關(guān)的品目。

第三條  為強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,根據(jù)縣級(jí)實(shí)際,凡采購(gòu)金額在400萬(wàn)以上或社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目,公招的資格審查建議由1名采購(gòu)人及采購(gòu)人聘請(qǐng)的2名專家共同進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)至少抽取兩個(gè)片區(qū)(南充+外地)的專家;采購(gòu)金額在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目,公招的資格審查建議由1名采購(gòu)人及庫(kù)內(nèi)抽取的2名專家共同進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)商采購(gòu)人采取5+26+1的模式,須含法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家,至少抽取三個(gè)片區(qū)專家(南充+2個(gè)外片區(qū))組成。外地原則上以南充周邊的廣安、巴中、遂寧等為主,具體地區(qū)臨時(shí)隨機(jī)確定,嚴(yán)禁泄漏抽取專家的區(qū)域、專家到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)和專家手機(jī)號(hào)碼等相關(guān)信息。

第四條  采購(gòu)單位監(jiān)督人員憑身份證和專家抽取申請(qǐng)表到財(cái)政局采購(gòu)辦從專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)的評(píng)標(biāo)專家,抽出的專家密封單由業(yè)主監(jiān)督人員負(fù)責(zé)保管,如大項(xiàng)目需要頭天下午抽取外地專家的,由采購(gòu)單位監(jiān)督人員將專家密封單交七樓監(jiān)控室存放于專家物品存儲(chǔ)專柜中,取物掃碼條由監(jiān)督人員保管,實(shí)行專柜雙鎖監(jiān)控下保存,嚴(yán)防信息泄漏。

第五條  評(píng)標(biāo)專家抽取密封表在約定時(shí)間到達(dá)后在相關(guān)監(jiān)督人員的監(jiān)督下當(dāng)眾拆開,用于核對(duì)專家身份信息,嚴(yán)禁將專家的相關(guān)信息泄露給他人。

第六條  評(píng)標(biāo)專家到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)主動(dòng)向縣交易中心工作人員提供能證明評(píng)標(biāo)專家身份的相關(guān)證件資料(專家證、身份證和手機(jī)號(hào)),評(píng)審股工作人員應(yīng)根據(jù)專家抽取表認(rèn)真核對(duì)專家證編號(hào)、手機(jī)號(hào)和身份證號(hào),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的,簽到后將手機(jī)等通信工具寄存在物品儲(chǔ)存柜內(nèi)方可在工作人員引領(lǐng)下進(jìn)入相應(yīng)評(píng)標(biāo)室參與評(píng)審。

公共資源交易評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)規(guī)程

一、本規(guī)范適用于在縣公共資源交易中主進(jìn)行的各類交易活動(dòng)。

二、評(píng)審相關(guān)管理及服務(wù)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

評(píng)審區(qū)工作人員(以下簡(jiǎn)稱工作人員)應(yīng)與行政主管部門密切配合,為交易各方提供規(guī)范化服務(wù)。

三、評(píng)審前管理與服務(wù)

(一)評(píng)審前應(yīng)檢查調(diào)試評(píng)標(biāo)設(shè)施設(shè)備和確保評(píng)標(biāo)所需日常用品準(zhǔn)備就緒。

(二)根據(jù)項(xiàng)目情況安排相應(yīng)的評(píng)標(biāo)室。

(三)評(píng)標(biāo)資料準(zhǔn)入

1.開標(biāo)結(jié)束后,在評(píng)審區(qū)門禁處與項(xiàng)目業(yè)主(中介服務(wù)機(jī)構(gòu))、項(xiàng)目監(jiān)督人員、交易(開標(biāo))組織工作人員辦理評(píng)標(biāo)資料準(zhǔn)入手續(xù),無(wú)監(jiān)督人員隨行的資料不予準(zhǔn)入。

2.項(xiàng)目業(yè)主(中介服務(wù)機(jī)構(gòu))在項(xiàng)目監(jiān)督人員的監(jiān)督下,將經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督人員審核的評(píng)標(biāo)資料(含電子文檔資料)及文具用品送至相應(yīng)的評(píng)標(biāo)室。

3.資料移送人員及項(xiàng)目監(jiān)督人員離開評(píng)審區(qū),工作人員關(guān)閉隔離門。

(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)場(chǎng)

1.由按規(guī)定抽取的評(píng)標(biāo)專家和業(yè)主代表(若有)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從評(píng)審區(qū)門禁處進(jìn)入。

2.評(píng)標(biāo)專家在項(xiàng)目監(jiān)督人員監(jiān)督下通過(guò)專家證及身份證等方式驗(yàn)證身份。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室前應(yīng)將隨身攜帶的全部通訊工具調(diào)至靜音狀態(tài)并存入儲(chǔ)物柜。

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)入評(píng)標(biāo)室前應(yīng)通過(guò)安檢檢查,并佩戴《評(píng)標(biāo)專家證》進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。

四、評(píng)審過(guò)程管理與服務(wù)

(一)評(píng)審過(guò)程中,非評(píng)標(biāo)人員不得擅自進(jìn)入評(píng)審區(qū),應(yīng)存包和相關(guān)通訊工具后,由項(xiàng)目監(jiān)督人員陪同進(jìn)入,交易中心工作人員應(yīng)做好評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理日志。

(二)評(píng)審過(guò)程中由評(píng)標(biāo)專家提出的質(zhì)詢、澄清以及交易相關(guān)方的回復(fù)等書面資料應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督人員核實(shí)、簽字同意后,通過(guò)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作人員傳遞。

(三)評(píng)標(biāo)專家的工作餐應(yīng)由工作人員轉(zhuǎn)送至評(píng)標(biāo)室。

(四)評(píng)標(biāo)專家因特殊原因需對(duì)外聯(lián)系的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督人員同意,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下使用專用錄音電話進(jìn)行,工作人員做好通話記錄。

(五)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審期間無(wú)特殊原因不應(yīng)離開評(píng)審區(qū)。如確需出入評(píng)審區(qū),應(yīng)在工作人員處登記、寫明原因,并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督人員簽字同意。

(六)評(píng)標(biāo)專家因特殊情況需要終止評(píng)標(biāo)的,應(yīng)書面說(shuō)明原因,征得項(xiàng)目監(jiān)督人員簽字同意并報(bào)有關(guān)主管部門同意后,方可離開,并按程序補(bǔ)充抽取評(píng)標(biāo)專家。

(七)工作人員應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的呼叫及時(shí)應(yīng)答,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)督人員及有關(guān)行政主管部門,并協(xié)助處理。

(八)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)審并在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字確認(rèn)后,語(yǔ)音通知工作人員將評(píng)審結(jié)果相關(guān)資料交與項(xiàng)目業(yè)主(中介服務(wù)機(jī)構(gòu))。交易中心留存評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)印件。

(九)專家離開評(píng)審區(qū),不得帶走與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何資料。

五、評(píng)審后續(xù)管理

(一)評(píng)審結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定支付專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)。

(二)相關(guān)人員退出評(píng)標(biāo)室時(shí)不應(yīng)影響其他評(píng)標(biāo)室的正常工作。

(三)工作人員應(yīng)認(rèn)真填寫《公共資源交易項(xiàng)目流程管理及評(píng)價(jià)表》和《公共資源交易項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)記錄及評(píng)價(jià)表》相關(guān)內(nèi)容,做好記錄及評(píng)價(jià)。

(四)關(guān)閉評(píng)標(biāo)室和監(jiān)控室電腦等設(shè)備和電源、門窗、空調(diào)等。

(五)做好專家抽取相關(guān)資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)印件等資料的存檔工作。

(六)對(duì)于評(píng)審環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不良行為及其他異常情況進(jìn)行記錄,由交易相關(guān)方和項(xiàng)目監(jiān)督人員簽字,并及時(shí)移送交易中心監(jiān)督部門。

評(píng)標(biāo)(審)專家現(xiàn)場(chǎng)守則

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及省、市有關(guān)評(píng)標(biāo)專家的規(guī)定。

二、客觀、公正、審慎、廉潔地履行評(píng)標(biāo)專家職責(zé)。

三、進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)后自覺服從評(píng)標(biāo)區(qū)的管理規(guī)定,不得使用具有任何通訊功能的工具。

四、參加評(píng)標(biāo)時(shí),若發(fā)現(xiàn)本人與招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)人、投標(biāo)人有利害關(guān)系,應(yīng)主動(dòng)提出回避,不得隱瞞。

五、評(píng)審委員會(huì)成員評(píng)審時(shí),嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導(dǎo)性或歧視性的見解,不得對(duì)其他評(píng)委的評(píng)審意見施加任何影響,不得抄襲或借鑒其它專家的評(píng)標(biāo)結(jié)果。

六、評(píng)標(biāo)結(jié)束前,不得中途離開或提前退場(chǎng),如有特殊情況需離開的,應(yīng)征得評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員同意方可離開。

七、評(píng)標(biāo)過(guò)程中,不得故意拖延評(píng)標(biāo)時(shí)間。

八、評(píng)標(biāo)完成后,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人出具完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告并簽字確認(rèn),拒絕出具或拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論并記錄在案。

九、評(píng)標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)主動(dòng)歸還評(píng)標(biāo)用的文件、表格、資料等材料,不得私自抄錄或帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

十、自覺遵守評(píng)標(biāo)工作的相關(guān)保密規(guī)定,不得透露項(xiàng)目評(píng)審的過(guò)程及結(jié)果。

十一、若發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法違紀(jì)情況,應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員舉報(bào)。

十二、按照《南充市政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定獲取勞務(wù)報(bào)酬,不得向招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))提出不合理要求。

十三、嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁高聲喧嘩,嚴(yán)禁亂丟雜物,愛護(hù)公物,服從工作人員有關(guān)疫情防控等安排,自覺維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

十四、違反以上規(guī)定的,縣交易中心將如實(shí)記錄,并報(bào)請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門及時(shí)處理。

政府采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

一、評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)

1、審查供應(yīng)商投標(biāo)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等是否滿足采購(gòu)文件要求,并作出公正評(píng)價(jià);根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等有關(guān)事項(xiàng)作出澄清;推薦中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商名單,或者受采購(gòu)人委托確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;

2、向采購(gòu)人、采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門或者其他監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為;

3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

二、評(píng)審委員會(huì)享有下列權(quán)利

1、對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的政策制度和有關(guān)情況的知情權(quán);

2、對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文件、響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件等是否符合采購(gòu)文件要求并作出評(píng)價(jià)的評(píng)審權(quán);對(duì)中標(biāo)、成交候選供應(yīng)商的推薦權(quán);不受非法干預(yù)的獨(dú)立評(píng)審權(quán);

3、按照規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬權(quán);法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

三、評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)

1、遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);拒絕參加違法、違規(guī)的政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);

2、按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;參與評(píng)審報(bào)告的起草;對(duì)評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果和供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;

3、配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑的處理;配合財(cái)政部門投訴的處理;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

4、由于評(píng)審委員會(huì)個(gè)人的違規(guī)、違法行為給采購(gòu)當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,評(píng)審委員會(huì)個(gè)人將依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

評(píng)標(biāo)答疑管理制度

 

為加強(qiáng)儀隴縣公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“縣交易中心”)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范評(píng)標(biāo)答疑行為,特制定本制度。

第一條  本制度所指的“評(píng)標(biāo)答疑”活動(dòng)是指在交易活動(dòng)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)專家要求業(yè)主單位、投標(biāo)人或縣交易中心解答招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、資質(zhì)和交易現(xiàn)場(chǎng)等疑問(wèn)的活動(dòng)。

第二條  評(píng)標(biāo)答疑活動(dòng)必須在行政監(jiān)督部門和行業(yè)主管部門監(jiān)管下進(jìn)行??h交易中心負(fù)責(zé)對(duì)專家答疑活動(dòng)全程監(jiān)控錄音錄像。

第三條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如需要進(jìn)行詢標(biāo),應(yīng)通過(guò)對(duì)講呼叫系統(tǒng)詢問(wèn),專家如確需提交質(zhì)詢或澄清(答疑)等材料,須在中心工作人員核實(shí)后進(jìn)行,投標(biāo)人的澄清說(shuō)明材料應(yīng)由工作人員統(tǒng)一遞交,投標(biāo)人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室(談判、磋商除外),保障評(píng)標(biāo)過(guò)程在嚴(yán)格保密的情況下公平、公正、有序進(jìn)行。

第四條  因談判、磋商進(jìn)入評(píng)標(biāo)室的人員不得將手機(jī)等影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)的物品帶入,不得在評(píng)標(biāo)室內(nèi)拍照。談判、磋商結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)離開,不得私自逗留,干擾專家評(píng)標(biāo)。

 

監(jiān)督人員監(jiān)督工作要點(diǎn)

一、監(jiān)督開標(biāo)(拍賣)現(xiàn)場(chǎng)工作人員嚴(yán)格查驗(yàn)交易主體身份;

二、監(jiān)督代理機(jī)構(gòu)(業(yè)主單位)在投標(biāo)截止時(shí)間后不再繼續(xù)接收投標(biāo)文件,按招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間按時(shí)開標(biāo);

三、監(jiān)督開標(biāo)結(jié)束后將投標(biāo)資料在全程監(jiān)控下移送到評(píng)標(biāo)室,禁止進(jìn)入評(píng)標(biāo)室人員帶入違禁資料或安裝違禁電子文檔;

四、監(jiān)督專家抽取人員嚴(yán)格審驗(yàn)專家抽取資料,并按規(guī)定程序抽取專家;

五、監(jiān)督專家抽取信息的保密,未到約定時(shí)間不得私自拆開專家抽取密封信封;

六、監(jiān)督評(píng)審服務(wù)工作人員嚴(yán)格查驗(yàn)專家身份信息,將專家手機(jī)等通信工具收存在物品儲(chǔ)存柜內(nèi),并按規(guī)定提供評(píng)審管理和服務(wù);

七、監(jiān)督相關(guān)人員在評(píng)標(biāo)結(jié)束前不得擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)室與專家接觸或發(fā)表傾向性言論;

八、監(jiān)督和配合代理機(jī)構(gòu)工作人員回復(fù)評(píng)標(biāo)專家的質(zhì)詢或向評(píng)標(biāo)室傳遞評(píng)審所需資料;

九、做好隔夜評(píng)標(biāo)期間的相關(guān)監(jiān)督工作(如有);

十、維護(hù)交易項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)制止和糾正交易現(xiàn)場(chǎng)或電子監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件;

十一、協(xié)助受理交易事中的有關(guān)舉報(bào)和投訴,并按職責(zé)分工及時(shí)移送相關(guān)部門處理。

監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)守則

 

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)和中心現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)規(guī)定。

二、履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)時(shí)佩戴《監(jiān)督人員工作證》,一人一證,不得轉(zhuǎn)借。

三、監(jiān)督人員應(yīng)按時(shí)到崗,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)開標(biāo)、抽取專家、標(biāo)書移送、專家進(jìn)場(chǎng)和評(píng)標(biāo)過(guò)程等進(jìn)行全程監(jiān)督,不得擅自離開監(jiān)督崗位。

四、保守機(jī)密,不得向外泄漏標(biāo)底及任何招標(biāo)投標(biāo)的保密信息。

五、自身應(yīng)保持廉潔自律,不得利用監(jiān)督人員的身份,與專家、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等私下接觸,不準(zhǔn)授意、暗示評(píng)標(biāo)人員,不得討論開評(píng)標(biāo)情況,評(píng)標(biāo)期間不得擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)室,影響評(píng)標(biāo)工作。

六、按照監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定及權(quán)限,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)處理,在監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,受理并配合有關(guān)部門處理交易現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)疑、投訴。

七、嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁高聲喧嘩,嚴(yán)禁亂丟雜物,愛護(hù)公物,服從工作人員有關(guān)疫情防控等安排,自覺維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

 

 

 

監(jiān)控室管理辦法

 

為加強(qiáng)對(duì)儀隴縣公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“縣交易中心”)監(jiān)控室的管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)作,特制定本辦法。

一、監(jiān)控室是縣交易中心監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的重要場(chǎng)地,除現(xiàn)場(chǎng)操作人員、監(jiān)督人員外,其他人員嚴(yán)禁入內(nèi),監(jiān)督人員進(jìn)入監(jiān)控室須佩戴“工作證”。由信息技術(shù)股網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作。

二、愛護(hù)監(jiān)控設(shè)備,保持清潔、整齊,建立圖像信息采集系統(tǒng)的日常檢查、維護(hù)制度并做好記錄,保持系統(tǒng)處在良好的工作狀態(tài)。

三、 監(jiān)控室使用的計(jì)算機(jī)不得做與監(jiān)控工作無(wú)關(guān)的事情,嚴(yán)禁在監(jiān)控室會(huì)客、娛樂、喧鬧。

四、不得擅自改變圖像信息采集系統(tǒng)的安全運(yùn)行,在國(guó)家、地方未出臺(tái)相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)保存期限要求的規(guī)定前,確保開評(píng)標(biāo)圖像信息資料保存期限不少于30天,相關(guān)股室要及時(shí)刻錄,防止數(shù)據(jù)丟失或被覆蓋。

五、不得擅自刪改,故意隱匿、毀棄留存期限內(nèi)視頻監(jiān)控圖像信息的原始記錄;不得買賣、散發(fā)、非法使用視頻監(jiān)控圖像信息資料。

六、未經(jīng)縣交易中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)復(fù)制、添加視頻監(jiān)控圖像信息,不得進(jìn)入系統(tǒng)修改系統(tǒng)設(shè)置,或?qū)⒏接幸曨l監(jiān)控系統(tǒng)圖像信息的載體帶離監(jiān)控室。

七、嚴(yán)格保密制度,未經(jīng)許可,無(wú)關(guān)人員不得以任何借口進(jìn)入縣交易中心監(jiān)控室查閱和視頻監(jiān)控圖像。

八、中心監(jiān)控系統(tǒng)采用查閱登記許可制度,凡查閱縣交易中心監(jiān)控圖像信息資料的單位,必須提交單位查閱函(介紹信)、查閱人的有效證件并登記。所提交資料經(jīng)縣交易中心監(jiān)控管理人員審核合格并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可查閱相關(guān)監(jiān)控影像資料。查閱時(shí)須有兩名(或以上) 縣交易中心工作人員在場(chǎng),如發(fā)現(xiàn)違反本制度第五條、第六條規(guī)定的,縣交易中心工作人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止,并及時(shí)上報(bào)。

九、監(jiān)控室管理人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)并保存查詢監(jiān)控圖像所提交的所有資料并做好詳細(xì)記錄,下班離開時(shí)必須檢查門、窗、鎖等是否關(guān)好,做好防盜、防火、防雷擊等工作。

十、縣交易中心監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),縣交易中心監(jiān)控室管理人員應(yīng)做好登記,并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)請(qǐng)專業(yè)維修部門及時(shí)維修。

十一、嚴(yán)禁在監(jiān)控室吸煙,嚴(yán)禁帶入易燃、易爆和腐蝕性物品和使用明火。