順慶區(qū)出臺《政府采購業(yè)務(wù)指引》 規(guī)范政府采購標(biāo)準(zhǔn)文本
【發(fā)布時間 :2022-07-25】
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一、采購需求“標(biāo)準(zhǔn)化”。《政府采購業(yè)務(wù)指引》(以下簡稱《指引》)包含“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”清晰的通用貨物及服務(wù)需求框架及配置指標(biāo),從源頭上弱化采購人個性化要求,避免傾向性采購;涵蓋醫(yī)療器械、印刷服務(wù)等貨物、服務(wù)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)庫,采購人在設(shè)置項目資格要求時可“快速查詢,直接采”,既可保證采購項目資格要求的合法性,又能提高采購文件編制效率。
二、采購流程“規(guī)范化”。《指引》覆蓋公開招標(biāo)、詢價、競爭性談判等六種采購方式操作流程,將采購執(zhí)行工作細(xì)化到從采購預(yù)算編制、采購需求管理、編制采購實施計劃、內(nèi)部控制管理、采購意向公開、委托代理機(jī)構(gòu)、編制采購文件、發(fā)布采購公告、組織評審、確認(rèn)采購結(jié)果、發(fā)布結(jié)果公告、簽認(rèn)采購合同、合同公告與備案、履約驗收、支付資金、采購文件保存等 16 個具體環(huán)節(jié),形成《政府采購操作流程圖》、《政府采購操作指引》,進(jìn)一步規(guī)范采購中心與采購人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,建立一整套規(guī)范化的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
三、采購文件“模板化”。《指引》根據(jù)順慶區(qū)實際情況修訂《詢價通知書》、《談判文件》、《磋商文件》、《招標(biāo)文件》等 6 種采購方式的貨物、服務(wù)、工程采購文件范本,同時,在評分體系中,增加價格合理性、人員評估等因素,此外,制定專業(yè)的物業(yè)合同模板,形成物業(yè)服務(wù)采購標(biāo)準(zhǔn)化體系,以更好適應(yīng)順慶區(qū)區(qū)情,有效減少政府采購過程中不必要的質(zhì)疑、投訴,優(yōu)化政府采購環(huán)境。
四、采購資質(zhì)“目錄化”。為保證采購項目資質(zhì)要求的合法性和規(guī)范性,對政府采購常用資質(zhì)進(jìn)行梳理,形成涵蓋醫(yī)療器械、器量器具、物業(yè)服務(wù)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)庫,采購人在設(shè)置項目資格要求時可“快速查詢,直接采用”,既可保證采購項目資格要求的合法性,又能提高采購文件編制效率。
五、采購服務(wù)“便利化”。從采購需求“標(biāo)準(zhǔn)化”到采購流程“規(guī)范化”,政府采購標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落腳點是提供便利化服務(wù)?!吨敢?/span>集政府采購基本法制框架、政府采購流程、業(yè)務(wù)指南、采購范本,以及指導(dǎo)性委托協(xié)議、資格參數(shù)、商務(wù)條款于一體,為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在實際操作過程中提供“字典式”查詢服務(wù),進(jìn)一步提高政府采購效率,提升政府采購的專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。